Міська влада Львова розповідає городянам як їм вдалося покращити роботу громадського транспорту, і навіть вирішити проблему оплати проїзду в громадському транспорті, а також що пенсіонери отримують всі належні їм пільги при користуванні ним, варто лише придбати картку Леокарт. Але чи справді це так, адже вартість проїзду тепер коштує залежно від того, в який спосіб ви оплачуєте проїзд. Про це говоримо з громадським активістом , автором проєкту Аудит Львова Андрієм Петришиним.
Пане Андрію, для початку розберемось з ціною – тепер проїзд коштує 25 грн., якщо ви оплачуєте готівкою у водія. Справді водії тепер часто кажуть, що у них тепер дуже мало готівки і вони навіть не можуть дати решти, якщо у пасажира виявляється крупна купюра. Чи справді готівку вдалось забрати з громадського транспорту.
Готівки стало менрше у порівнянні з попередніми роками.Алеїї досттаньо, щоб чиновники запускали туди руку, щоб були зловживання. Це у попередні роки доводили контролюючі органи, коли йшлося про закупівлю паливно-мастильних матеріалів, яка була неконтрольована, на це звертала увагу прокуратура. Без контролю громадськості кожна кримінальна справа приречена на закриття.
Однак тепер вартість проїзду тепер залежить від способу оплати, при цьому суттєво. Чи справді спосіб оплати так кардинально впливає на вартість квитка. І як так вихлжить, що вартість проїзду в обласних маршрутках, які їдуть по Львову суттєво нижча – 20 грн. без усіляких леокартів. І чи може так вартість коливатись, адже в магазині вартість товару не залежить від способу оплати – готівкою, чи картою.
Це є пряме зловживання службовим становищем зі сторони чиновників ЛМР, оскільки ціна не може суттєво різнитись залежно від способу оплати. 25 грн. – це найвища ціна в Українію До прикладу, в Харкові, який щоденно бомблять росіяни проїзд є безкоштовним. Якщо це може дозволити Харків, то тим більше це може дозволити собі Львів. Олнак не буде готівки – не буде чимзловживати. Також у Києві, Одесі, Івано-Франківську суттєво дешевший проїзд, тож ЛМР варто забезпечити цей досвід. Оскільки ми підняли питання, то зараз йде мова про відкриття кримінальних справ щодо зловживань на транспорті. Хочу звернути увагу, що наприкінці 2024 року, а саме 8 грудня Львівський міськвиконком видав рішення про тарифи на перевезення про підняття тарифів на проїзд у гроадському транспорті з 15 до 25 грню Це рішення є незаконним, необгрунтованим, тобто воно не має рішення на правове життя і мають бути скасованими. Це дало нам підстави подати до Львівського окружного адміністративного суду позов щодо скасування рішення, яке підняло ціни на транспорт. У проєкції цього судового провадження нами було подано клопотання про проведення експертизи, яка б поставила крапку у цій справі. Однак у липні 2024 року Андрій Спдовий дає вказівку своїм юристам де зазначає про подання апеляційної скарги про відміну судово-економічної експертизи. 17 грудня апеляція ставить крапку про необхідність судово-економічної експертизи – вона буде зроблена і винні будуть покарані. Так, це буде нескоро, але я впевнений, що ми на правильному шляху і постійно перешкоджання чиновниками у її проведенні є показником нашої правоти.
У Львові працюють як перевізники, як отримали дозвіл від ЛМР, однак частину маршрутів працюють за дозволами обласної влади – які сполучують Львів з прилеглими громадами. І вартість проїзду в них здебільшого менша. Як так виходить, адже вони їздять фактично в тих самих умовах однак дешевше?
Сама ідея з Леокартом є авантюрою, яка не виправдала себе. По-друге, людям не важливо, в який спосіб сплачувати, їм важлива доступна ціна. Обласна рада може встановити ціну 20 грн., приватні перевізники можуть дозволити собі ціну 15 грн. і можна знайти таких перевізників, відьак ми бачимо штучне надуття ціни. Це мильна бульбашка з цінами, яка обов язщково лусне у суді. 15 грн. – це ціна, яка відповідає економічній дійсності та можливостям громадян.
Пане Андрію, є така особливість Садового, що він виправловуючи підвищення ціни кожного разу посилається на вимоги перевізників, хоча основний автоперевізник у Львові – комунальне підприємство АТП-1. Трохи дивно виходить, адже таким чином він міг би регулювати ціну не допускаючи її необгрунтованого підвищення?
Це лише пусте та необгрунтоване виправлання. Наприкінці 2024 року вийшла позиція Верховного суду, яка обов язкова до виконання органами місцевого самоврядування, що будь-яке рішення владного органу мусить бути обгрунтоване та вмотивоване з посиланням на норми права, на розрахунки. Коли ми як проєкт «Аудит Львова» виходили з запитом до міської влади пояснити з чого вони виходили підвищуючи ціну, нам відповіли, що вони виходили з вимог перевізників. Тобто у нас перевізники регулюють ціни. А якщо перевізщзники завтра скажуть 50, а потім 100 гривень? То ЛМР як контролюючий орган мала би стати на захист і заявити про необгрунтованість таких вимог.
Давайте подивимось на це питання з огляду на доцільність створення саме комунального, а не приватного підприємства. Адже якщо ми це розглядаємо суто як бізнес, то робимо комерційне підприємство. Однак, якщо для нас прибуток не є головним, чи є загроза монополізму, то важливішою є соціяльна місія, і тоді є подтреба в комунальному підприємстві. Тут, схоже, на першому місці саме бізнесові питання.
Якщо говорити про комунальне підприємство, то воно по своїй суті є неприбутковим. А значить не може заробляти на нас з вами. Відтак говорити, що комунальне підприємство є прокладкою, на яку відходять значні суми, з уст містького голови є недоречно та недолуго. Скільки комунальних підприємств між перевізниками і споживачами не було, це немає впливати на ціну. Для цього ЛМР наділена повноваженнями регулятора.
Андрій Садовий зараз обмежив кількість пільгових поїздок для пенсіонерів з допомогою леокарту, і тепер львівські пенсіонери не можуть користуватись своїми понадлімітними поїздками, а пеншсіонари з інших міст не можуть безкоштовно їздити у Львівському транспорті за потреби.
Звернемо увагу, що у 1993 році Постановою КМУ було наділено пенсіонерів правом на безкоштовний, безлімітний проїзд. Чому ЛМР влізла у юридичн справи, які вищі неї за компетенцією і має вищу юридичну силу. Однк вони запровадили ліміт пенсіонерам за віку та третьої групи до 60 поїздок. Більше того Постановою КМУ пенсіонерам гарантовано безлімітний безкоштовний проїзд. Конституцією гарантовано спеціальні пільги у вигляді безкоштовного проїзду – не можуть бути звужені пільги. А щодо пенсіонерів, які приїжджають до Львова і хочуть скористатись послугами громадського транспорту, тут можуть бути ознаки дискримінації за територіальною ознакою. Адже як виходить з позиції Андрія Садового та виконкому пенсіонери з леокартом можуть використати не більше 60 поїздок на місяць, кожна наступна – платна. Це бздури, які доведені Львівським окружним адміністративним судом за поховом Львівської пенсіонерки. Андрій Садовий вдарив по найнезахищенішій верстві населення 00 пенсіонери. Враховуючи, що середня пенсія у нас блидько 3000, при базовій потребі 12000-15000 грн. Щодо дискримінації, то йдеться в основному про мешканців ОТГ. Зараз це рішення скасовано в суді, однак воно ще не вступило в силу. ЛМР готується подавати апеляцію. Якщо вони хочуть ще більше зганьбитись, то нехай її подають. Незалежно від рішення, ми, як суспільний проєкт, враховуючи хвернення пенсіонерів, у нас напоготові ще кілька позовів, які скасують це рішення.
Розмовляв Олександр Сирцов